Доля местного содержания в государственных закупках

09 Сентябрь 2021

С марта текущего года деловая активность в стране постепенно восстанавливается. Так, к 1 августа текущего года индекс деловой активности в РК составил 50,8*, расположившись в положительной зоне. При этом за месяц наблюдается снижение.

В свою очередь, количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 3,8% за год. Несмотря на это, в некоторых городах наблюдается сокращение количества действующих предприятий. К примеру, в финцентре — Алматы — количество действующих компаний МСБ сократилось на 0,3%, в Шымкенте — на 1,5%.

Напомним, в условиях пандемии поддержка МСБ является приоритетной задачей государственной политики, в рамках которой было предпринято множество мер. Одна из важных мер поддержки местных предпринимателей — увеличение доли местного содержания в государственных закупках. Местным и исполнительным органам, центральным государственным органам, а также субъектам квазигосударственного сектора неоднократно было поручено уделять отечественным производителям особое внимание.

При этом не все субъекты государственного сектора выполняют поручения. 10 июля текущего года президент РК Касым-Жомарт Токаев на расширенном заседании правительства отметил, что выявлен низкий уровень местного содержания в закупках государственных органов. При увеличении объёма закупок на 1,7 трлн тг доля отечественных товаров, работ и услуг уменьшилась на 0,2%, составив 41,4%.

По сравнению с государственными органами довольно высокие показатели демонстрирует квазигосударственный сектор. К примеру, если в закупках государственных органов доля местного содержания составляла чуть более 40%, то непосредственно в закупках Фонда национального благосостояния «Самрук-Қазына» она достигла 77%. Тем временем доля местного содержания в закупках Национального управляющего холдинга «Байтерек» составила 58,2%.

* Значение показателя выше уровня 50 означает позитивное изменение, ниже уровня 50 — негативное.

По итогам 2020 года общая сумма закупок, проведённых ФНБ «Самрук-Қазына» составила 1,5 трлн тг. При этом уже по итогам восьми месяцев текущего года сумма закупок достигла 1,7 трлн тг. На постоянной основе ведётся координация дочерних компаний ФНБ «Самрук-Қазына» по поддержке развития местного содержания в закупках. Разработаны долгосрочные планы закупок с акцентом на приобретение отечественной продукции. В результате проводимой закупочной кампании по группе фонда действует 4385 долгосрочных договоров с отечественными поставщиками на поставку товаров, работ и услуг на сумму 13 трлн тг.

В целом по итогам 2020 года доля закупок у отечественных производителей по товарам «экономики простых вещей» составила 83% — на 38% больше, чем за 2019 год. Доля закупок у местных компаний лёгкой промышленности выросла на 24% и достигла сразу 97%; доля в мебельной промышленности составила 96%, увеличившись на 48%; в пищевой промышленности доля местного содержания выросла на 12%, до 88%; тем временем доля строительных материалов казахстанского производства составила 88%, химической промышленности — 85%, машиностроения — 79%.

В целом меры, проводимые фондом, благотворно сказываются на развитии отечественных предпринимателей, сохраняют положительную динамику местного содержания и оказывают значительное влияние на процесс импортозамещения.