Казахстан отказывается от импорта продуктов питания: к 2021 году импорт продовольственных товаров должен снизиться на 16,2% к уровню 2015 года

Кредитование сельского хозяйства. Октябрь 2019

На конец октября текущего года банки второго уровня РК прокредитовали субъекты сельского хозяйства на 257,8 млрд тг (годом ранее — 495,1 млрд тг). Наибольшая сумма кредитов была предоставлена в Алматы: 123,7 млрд тг, что составляет почти половину (48%) от общей суммы кредитов. В ТОП-3 регионов по кредитам в сельское хозяйство также вошли Акмолинская (25 млрд тг) и Костанайская (23,1 млрд тг) области. ТОП-5 регионов замыкают Нур-Султан (16,1 млрд тг) и ВКО (13,7 млрд тг). Ведущая пятёрка регионов сконсолидировала более 78% всех кредитов в сельское хозяйство.

Сокращение кредитов сельскому хозяйству вызвано несколькими факторами, среди которых высокая средняя ставка кредитования БВУ (в размере 12% и выше) и жесткие требования к залоговой базе заёмщиков. Также стоит учесть, что наибольшая часть заёмщиков в сельском хозяйстве — малые предприятия. Так, на конец октября текущего года 97,5% всех действующих предприятий в сельском хозяйстве приходится на малые компании, и только 2,1% — на крупные. При этом 94% кредитов БВУ выдаётся юридическим лицам, представленным крупными и средними сельхозтоваропроизводителями, лишь 5,1% кредитов предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйствам, и 0,9% — физическим лицам.

На фоне сокращения кредитов в сельское хозяйство доля кредитов, выданных крестьянским (фермерским) хозяйствам и физическим лицам, увеличилась с 3,1% в 2018 году до 6% в 2019-м. Основной причиной роста является фондирование финансовых институтов через АО «Аграрная кредитная корпорация» для последующего финансирования субъектов АПК. Так, за 2018 год фондирование финансовых институтов корпорацией увеличилось на 39%, до 132,3 млрд тг, что составляет 51% от общего объёма кредитов, выданных АКК. Финансирование через кредитные товарищества (КТ) составило 75,3 млрд тг (+47%), через лизинговые компании — 16,2 млрд тг, через микрофинансовые организации и региональные инвестиционные центры (МФО/РИЦ) — 5,2 млрд тг. Фондирование БВУ осталось на уровне предыдущего года и составило 35,6 млрд тг.

Основной целью деятельности Аграрной кредитной корпорации (АКК) является содействие устойчивому развитию агропромышленного комплекса страны при помощи формирования доступной и эффективной системы финансирования через вовлечение частных финансовых институтов. Корпорация реализует программы кредитования по приоритетным направлениям развития сельскохозяйственного производства, определённым в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2017–2021 годы.

В целом за 2018 год АКК прокредитовала сектор АПК на общую сумму 258,7 млрд тг, что на 41,8% больше планового значения; годовой рост, в свою очередь, составил 67,5% (в 2017-м — 154 млрд тг). Всего было прокредитовано 7,4 тыс. сельхозпроизводителей. Кредитование осуществлялось по семи программам: «Кен дала», «Агробизнес», «Агроэкспорт», «Iскер», «Агротехника», «Сыбага» и кредитование инвестиционных направлений за счёт средств НФ РК. По плану сумма кредитов в 2019 году должна составить 250,2 млрд тг, а к 2026 году — 450,9 млрд тг.

Ключевыми конкурентными преимуществами АКК по сравнению с другими участниками рынка являются более низкая ставка кредитования сельхозтоваропроизводителей, которая составляет примерно 6–10% годовых, и более длительные сроки финансирования, обусловленные возможностью привлечения государственных средств на поддержку АПК.

В 2019 году на кредитование субъектов АПК государством выделено 60 млрд тг по программе финансирования весенне-полевых и уборочных работ. Ставка вознаграждения для конечных заёмщиков — до 7% годовых. С помощью этих кредитов более двух тысяч сельхозпроизводителей пополнили свои оборотные средства, закупили семена, провели посевные и уборочные работы на площади более чем 3,13 млн га. Прямое кредитование через филиалы АО «Аграрная кредитная корпорация» составило 14,0 млрд тенге, через КТ было выдано кредитов на сумму 13 млрд тг, через БВУ, МФО и РИЦ — 33 млрд тг.

По данным Государственной программы развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2017–2021 годы, индекс производительности труда в сельском хозяйстве к уровню 2015 года должен составить в 2018 году 118%, в 2019 году — 196%, в 2020 году — 228%, в 2021 году — 267%. За 2018 год план был перевыполнен. Производительность труда по итогам 2018 года составила 2,1 млн тг, индекс физического объёма — 112,2% к прошлому году (в 2017-м — 1,6 млн тг). По итогам двух кварталов текущего года производительность достигла 527,5 тыс. тг, в реальном выражении рост составил 4,6% к соответствующему периоду прошлого года (годом ранее — 467,4 тыс. тг).

Индекс физического объёма валовой продукции сельского хозяйства, в свою очередь, в 2018 году составил 112,1% к уровню 2015 года, при плановых 113%. Валовой выпуск продукции сельского хозяйства в 2018 году достиг 4,5 трлн тг. За январь–октябрь 2019 года валовой выпуск сельхозпродукции составил 4,5 трлн тг.

При помощи запланированных мер поддержки АПК в течение нескольких лет страна должна быть полностью обеспечена всеми социально значимыми товарами, чтобы исключить зависимость от импорта. В 2021 году объём импорта продовольственных товаров должен снизиться на 16,2% к уровню 2015 года и не превышать 2,1 млрд тг. Экспорт переработанной сельскохозяйственной продукции, в свою очередь, в 2021 году должен увеличиться более чем в 2,5 раза к 2015 году и составить не менее 2,4 млрд тг.