По указке министерства финансов США

В конце мая в Интернете появился текст письма АО «Народный банк Казахстана» своим клиентам.

  Ниже приводим текст письма.

«Уважаемые клиенты!
Настоящим доводим до Вашего сведения, что 19.04.2021 года Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) возобновило санкции в отношении следующих государственных компаний Республики Беларусь:
1. Белорусский нефтяной торговый дом;
2. Белнефтехим;
3. Белнефтехим США, Инк;
4. ОАО «Белшина»;
5. ОАО «Гродно Азот»;
6. ОАО «Гродно Химволокно»;
7. ОАО «Лакокраска»;
8. ОАО «Нафтан»;
9. ОАО «Полоцк Стекловолокно».
10. компании, в которых указанные выше компании владеют 50% и более акций или долей участия в уставном капитале (прямо/косвенно/агрегировано).
Согласно Лицензии 2Н сотрудничество и любые операции с указанными выше компаниями должны быть прекращены до 3 июня 2021 года.
Принимая во внимание возможность наличия у Вас контрактов и иных видов сотрудничества с вышеперечисленными компаниями, уведомляем, что с 3 июня 2021 года Банк не будет обслуживать операции и контракты с участием указанных выше компаний на основании следующих пунктов Договора присоединения текущего банковского счета/ Договора банковского счета:
«9.7. Банк вправе отказать в исполнении указания Клиента:
- согласно санкциям, наложенным в соответствии с юрисдикцией любой страны (например, OFAC) или международной организации (включая, но не ограничиваясь, ФАТФ и ООН), действие которых распространяется на Банк и Клиента»
«14.3. Банк вправе:
14.3.4. прекратить деловые отношения с Клиентом путем одностороннего отказа от исполнения Договора в случаях, включая, но не ограничиваясь:
• наличия у Банка оснований полагать, что операции Клиента/контрагента Клиента попадают под действие международных экономических санкций либо направлены на уклонение от международных экономических санкций».

С уважением,
АО «Народный банк Казахстана».

 Получается, что один из крупнейших казахстанских банков присоединяется к санкциям США и Евросоюза в отношении Беларуси.  Хотя Казахстан на государственном уровне не объявлял никаких санкций в отношении Беларуси и экономики этой страны. Чтобы выяснить все обстоятельства, мы обратились с запросом к председателю правления АО «Народный банк Казахстана» Умут Шаяхметовой. Запрос был отправлен по электронной почте ещё 28 мая. Но, по сей день,  ответа так и нет. Банк, позиционирующий себя как самый крупнейший в стране, оказался совершенно закрыт для общения с прессой. В контактах указан телефон  пресс-службы, но на звонки никто не отвечает! Сегодня, в момент работы над статьёй, я сделал последнюю попытку дозвониться (звоню со 2 июня!), но глухо, как в танке. На странице Народного банка в Facebook самая «свежая» информация датирована … 24 мая 2011 года! Можно поздравить ведущий банк РК с 10-летним молчанием в соцсетях! Тем не менее, сообщение через Messenger я всё-таки отправил, заранее чувствуя, что это будет послание в пустоту. Так и получилось.

 Понимая, что ответа от Народного банка не будет, был отправлен запрос в Национальный банк РК. Нацбанк переправил запрос в Агентство РК по регулированию и развитию финансового рынка (вот сколько ведомств в финансовой сфере!). И вот на днях из Агентства поступил ответ за подписью начальника управления внешних коммуникаций А. Тынышбековой. 

 Редакция просила ответить на следующие вопросы:

«1. Действительно ли казахстанские банки выполняют распоряжение Минфина США о приостановке всех банковских операций с предприятиями Беларуси, внесенными властями США в санкционный список?

2. Если Банки действительно приостановят операции своих клиентов с предприятиями и организациями Беларуси, подпадающими под санкции США, не будет ли это вмешательством в предпринимательскую деятельность?

3. Каким образом решение министерства финансов США может  оказывать влияние на работу суверенных Банков суверенной страны, а также на хозяйственную деятельность субъектов предпринимательства суверенной страны?

4. Почему действия Банков, если они действительно будут предприняты, идут вразрез с соглашением о создании Евразийского  экономического союза, ратифицированного Казахстаном? Ведь в данном соглашении предусмотрен, в числе прочих, и принцип свободного передвижения товаров и финансов?

5. Будут ли и в дальнейшем Банки выполнять решения министерства финансов США, финансовых и прочих ведомств стран Евросоюза или других стран?».

 Ответ Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка оказался витиеватым и уклончивым. Нам сообщили, что для банков установлены требования по управлению рисками и внутреннему контролю, которые предусматривают вероятность возникновения потерь. Далее перечисляется длинный список законов, при нарушении которых банк понесёт потери. Понятно, что несоблюдение законов страны обязательно принесёт потери. Но в числе факторов, которые влияют на потери, указан и такой – несоблюдение законодательства иностранных государств, оказывающего влияние на деятельность банка.

 Вот это уже интереснее. Оказывается, деятельность казахстанских банков зависит и от законов иностранных государств. Также Агентство сообщило, что правила об общих условиях проведения операций должны быть утверждены советом директоров банка и содержать, в том числе, требования и ограничения, которые совет директоров банка считает необходимым включить в общие условия проведения операций. Кроме этого, запрещается вмешательство в любой форме государственных органов и их должностных лиц в деятельность банков, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством РК.

 Итак, получается, что руководство банков само принимает решение – прекращать операции с предприятиями Беларуси, или продолжать. Сколько конкретно казахстанских банков присоединились к санкциям США против Беларуси -  мы не знаем. Для этого нужно направлять запросы в каждый банк. Но поскольку ответ из Народного банка так и не поступил, и нигде этот банк не опроверг появившееся в интернете письмо своим клиентам, то, можно сказать, что Народный банк  выполнил указание министерства финансов США.

 Наверное, указание американского министерства гораздо дороже для руководства банка, чем интересы своих клиентов – предпринимателей, сотрудничающих с предприятиями Беларуси. В Казахстане очень популярны белорусские товары и изделия. Сделано в Беларуси – это гарантия качества. И в чём виноваты поставщики белорусских шин, или белорусских лако-красочных изделий? В том, что ведут дела «не с теми, с кем надо»? Как теперь им вести расчёты со своими белорусскими партнёрами?

 Войдя в мировую систему капитализма, Казахстан оказался в самой отдалённой периферии этой системы. Страна со слабой, сырьевой экономикой, естественно, подчиняется глобальному диктату. Впрочем, события с коронавирусом показали, что уже практически весь мир беспрекословно подчиняется глобальным структурам. Беларусь, кстати, одна из немногих стран, не ставшая выполнять указания ВОЗ – мирового министерства здравоохранения, и не ставшая вводить у себя полный локдаун. Не получилась у мировых заправил и попытка «цветной революции» в Беларуси. Пока и президент, и система власти выстояли. Теперь взят курс на экономическое удушение. Официально Казахстан не подключился к санкциям. Но, выходит, что всё равно участвует в экономической блокаде своего партнёра по Евразийскому экономическому союзу. Участвует через банки, в деятельность которых вмешательство государства якобы запрещено, но которые подчиняются министерству финансов США. Вот такая «многовекторная» политика.

  Кстати, в совете директоров Народного банка из 7 членов – три иностранца. И плохого в этом ничего нет. Финансовая система также уже давно стала глобальной, любой чих, или слово мировых политиков стразу отражается на биржевых котировках, цене на нефть, курсе доллара. Наши финансовые руководители сами прямо говорят, что мы зависим как от доллара, так и от рубля. Понятно, что у глобальных финансистов есть немало рычагов давления, тем более, на такие периферийные страны, как Казахстан, а таковым относятся практически все постсоветские государства, включая и Россию. Но всё же, сразу «брать под козырёк», и «топить» своего союзника – как-то совсем нехорошо. Можно  сделать хоть попытку сохранить лицо.

Хотелось бы услышать мнение на этот счёт национал-патриотов. Ведь они на митингах заявляют, что не допустят ни малейшего покушения на суверенитет и независимость страны. Но какая же это независимость, если наши финансовые организации выполняют указания министерства финансов США? 

  Т.н. «цивилизованный мир» начинает чувствовать, что с коронавирусом получается очень хорошо, и дело стремительно движется к глобальному господству. И ведёт себя всё наглее. Вот Венгрию сейчас  отчитывают за то, что там принят закон о запрете пропаганды гомосексуализма. Говорят, что это покушение на права человека, предлагают даже исключить Венгрию из Евросоюза. Этот самый серьёзный вопрос обсуждают на уровне глав государств ЕС!  Уже чуть ли не любой «шаг вправо, шаг влево» приводит как минимум к недовольству глобалистов, а зачастую и к наказанию для отступников. То ли ещё будет!

               Денис Данилевский