Коррупционные преступления, совершаемые руководителями и работниками государственных органов

Совершение коррупционных преступлений должностным лицами государственных органов безусловно оказывает негативное влияние на авторитет как самого государства, так и государственной службы.

 В основном коррупционные преступления связаны со взяточничеством и хищением бюджетных средств.

За 7 месяцев 2017 года в отношении должностных лиц государственных органов судами ВКО вынесено 12 обвинительных приговора, которые вступили в законную силу, в отношении 13 лиц.

 

1. 31.03.2017 года окончено на основании заключения процессуального соглашения досудебное расследование по ст.366 ч.2 УК РК в отношении заместителя директора юридического Департамента Министерства оборонной и аэрокосмической промышленности РК Арпабаева Е.Е., который через пособника гр.А. получил взятку в сумме 6,2 млн. тенге от и.о. директора РГП на ПХВ «Енбек Оскемен» Садыкова Т.Т. за заключенный договор о государственных закупках между РГП на ПХВ «Енбек Оскемен» и Комитетом по государственным материальным резервам РК (на поставку товаров народного потребления).

13.04.2017 года Арпабаеву Е.Е. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с конфискацией имущества и с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе.

2. 29.06.2017 года окончено на основании заключения процессуального соглашения досудебное расследование по ст.366 ч.3 УК РК в отношении руководителя РГУ «Департамент Комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развития РК по ВКО» Закирьянова А.Р., который в сговоре с руководителем отдела по государственному надзору за промышленной безопасностью данного РГУ Бекежановым Е.Б. получил взятку в сумме 90,0 тыс. тенге от представителя ТОО за согласование проектной документации.

19.07.2017 года Закирьянову А.Р. назначено наказание в виде штрафа в сумме 5 419 628 тенге с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе; Бекежанову Е.Б. назначено наказание в виде штрафа в сумме 6 300,0 тыс. тенге с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе.

 

3. 29.06.2017 года окончено на основании заключения процессуального соглашения досудебное расследование по ст.366 ч.2 УК РК в отношении руководителя ГУ «Отдел ветеринарии г.Усть-Каменогорска» Серикпаева З.С. по факту получения взятки в общей сумме 85,0 тыс. тенге от двух индивидуальных предпринимателей за общее покровительство в незаконном сборе, хранении, транспортировке и сбыте животноводческой продукции (шкуры КРС) без соответствующих разрешительных документов.

19.07.2017 года Серикпаеву З.С. назначено наказание в виде штрафа в сумме 5 950,0 тыс. тенге с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе (видео №2).

 

1. 30.01.2017 года окончено в порядке ускоренного досудебного расследования уголовное дело по ст.366 ч.3 УК РК в отношении начальника ГУ «Управление по делам обороны г.Семей» Департамента по делам обороны ВКО полковника Ыдрышева Ж.З., который через пособника гр.Тоқбосынова А.Ж. получил взятку в общей сумме 300,0 тыс. тенге от гр.Д. и гр.И. за беспрепятственное прохождение военной комиссии и направления на срочную службу в ВС МО РК.

17.02.2017 года Ыдрышеву Ж.З. назначено наказание в виде штрафа в сумме 21,0 млн. тенге с лишением воинского звания "полковник" и с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе. Тоқбосынову А.Ж. назначено наказание в виде штрафа в сумме 21,0 млн. тенге с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе.

5. 15.06.2017 года окончено с обвинительным заключением досудебное расследование по ст.ст.366 ч.2, 369 ч.2 УК РК в отношении заместителя руководителя РГУ «Семейское городское управление по защите прав потребителей Департамента по защите прав потребителей ВКО» Турдунова К.С., который получил взятку в сумме 130,0 тыс. тенге от ИП за выдачу положительного санитарно-эпидемиологического заключения в сфере общественного питания.

14.07.2017 года Турдунову К.С. назначено наказание в виде штрафа в сумме 8 050,0 тыс. тенге с конфискацией и пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе.

6. 16.03.2017 года окончено на основании заключения процессуального соглашения досудебное расследование по ст.366 ч.1 УК РК в отношении акима Секисовского сельского округа Глубоковского района Жамаганова Т.К., который получил взятку в сумме 100,0 тыс. тенге от заместителя директора ТОО за подписание технических решений в ходе проведения работ по текущему ремонту водопроводных сетей в с.Перевальное, Глубоковского района.

12.04.2017 года Жамаганову Т.К. назначено наказание в виде штрафа в сумме 5,0 млн. тенге с конфискацией имущества и с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе.

1. 23.02.2017 года окончено с обвинительным заключением досудебное расследование по ст.361 ч.2 УК РК в отношении исполняющей обязанности начальника ГУ "Отдел ЖКХ, ПТ и АД г.Курчатов" Тұрсынхановой Ә.Т., которая в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и ИП К., достоверно зная, что работы, предусмотренные договорами не выполнены, незаконно произвела оплату ИП К., причинив ущерб государству на сумму 9,9 млн. тенге (ущерб полностью возмещен).

29.03.2017 года Тұрсынхановой Ә.Т. назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. На основании ст.3 Закона РК от 13.12.2016 года "Об амнистии в связи с 25-летием Независимости РК", Тұрсынхановой Ә.Т. заменено наказание на 1 год ограничения свободы. 

8. 30.01.2017 года окончено с обвинительным заключением досудебное расследование по ст.ст.189 ч.4 п.2, 189 ч.3 п.2 УК РК в отношении главного бухгалтера ГУ «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития ВКО» Дарханкызы А. по факту хищения бюджетных денежных средств на общую сумму 15,2 млн. тенге путем излишнего начисления заработных плат, отпускных, пособий на оздоровление и временной нетрудоспособности.

27.04.2017 года Дарханкызы А. назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с конфискацией имущества и с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе.

9. 26.05.2017 года окончено в порядке ускоренного досудебного расследования уголовное дело по ст.366 ч.2 УК РК в отношении главного специалиста отдела контроля трудовых отношений – государственного инспектора труда ГУ «Управление государственной инспекции труда ВКО» Терликпаевой Э.О. по факту получения взятки в сумме 100,0 тыс. тенге от директора ТОО за положительное решение вопроса по проведенной внеплановой проверки деятельности данного субъекта.

06.06.2017 года Терликпаевой Э.О. назначено наказание в виде 3 лет ограничения свободы с конфискацией имущества и с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе.

10. 26.01.2017 года окончено с обвинительным заключением досудебное расследование по ст.366 ч.2, ч.3 УК РК в отношении главного специалиста отдела администрирования акцизов ГУ «Управление государственных доходов по г.Семей» ДГД ВКО Жакупова С.С., который получил взятку в сумме 150,0 тыс. тенге от ИП Щ. и 50,0 тыс. тенге от ИП С. за беспрепятственное и ускоренное прекращение деятельности данных ИП.

18.03.2017 года Жакупову С.С. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с конфискацией имущества и с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе. На основании ст.3 Закона РК от 13.12.2016 года "Об амнистии в связи с 25-летием Независимости РК", Жакупову С.С. заменено основное наказание на 2 года ограничения свободы.

 

1. 15.02.2017 года окончено в порядке ускоренного досудебного расследования уголовное дело по ст.366 ч.2 УК РК в отношении главного специалиста ГУ «Отдел сельского хозяйства Зыряновского района» Новиненко Е.К., который получил взятку в сумме 10,0 тыс. тенге от гр.Г. за ускоренную перерегистрацию сельскохозяйственной техники и без фактического осмотра транспортного средства. 

07.03.2017 года Новиненко Е.К. назначено наказание в виде штрафа в сумме 600,0 тыс. тенге с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе. 

12. 31.03.2017 года окончено с обвинительным заключением досудебное расследование по ст.ст.28 ч.4, 367 ч.2, 190 ч.2 УК РК в отношении архивариуса ГУ «Управление государственных доходов по Аягозскому региону ДГД по ВКО» Кожаевой Ж.К., которая подстрекая гр.А. к даче взятки руководителю данного ГУ за разрешение торговли алкогольной продукцией на рынке г.Аягоз, мошенническим путем получила от последней денежные средства в сумме 250,0 тыс. тенге.

15.06.2017 года Кожаевой Ж.К. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с конфискацией имущества и с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе.

Правоохранительные органы

Эффективность антикоррупционной политики государства во многом зависит от деятельности правоохранительных органов, а также от чистоты их рядов.

Как показывает практика, факты совершения коррупционных и иных должностных преступлений сотрудниками правоохранительных органов продолжают иметь место, что безусловно сказывается на доверии населения к их деятельности.

За 7 месяцев 2017 года в отношении должностных лиц правоохранительных органов судами ВКО вынесено 3 обвинительных приговора, которые вступили в законную силу, в отношении 4 лиц.

1. 30.01.2017 года окончено с обвинительным заключением досудебное расследование по ст.366 ч.1 УК РК в отношении полицейского батальона ДПС УВД г.Семей старшины полиции Ангылбаева А.С., который получил взятку в сумме 20,0 тыс. тенге от гр.И. за не привлечение к административной ответственности по ст.615 ч.1 КоАП РК (нарушение правил движения пешеходами и иными участниками дорожного движения).

28.02.2017 года Ангылбаеву А.С. назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с конфискацией имущества и с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе. На основании ст.3 Закона РК от 13.12.2016 года "Об амнистии в связи с 25-летием Независимости РК", Ангылбаеву А.С. заменено основное наказание на 3 года ограничения свободы. 

1. 28.02.2017 года окончено с обвинительным заключением досудебное расследование по ст.ст.28 ч.4, 367 ч.2, 190 ч.2 УК РК в отношении старшего инспектора кадровой работы Ульбинского отдела полиции УВД г.Усть-Каменогорска майора полиции Кусманова Р.С., который мошенническим путем получил от гр.З. денежные средства в сумме 450,0 тыс. тенге за помощь в трудоустройстве в органы внутренних дел.

13.04.2017 года Кусманову Р.С. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе. На основании ст.3 Закона РК от 13.12.2016 года "Об амнистии в связи с 25-летием Независимости РК", Кусманову Р.С. заменено основное наказание на 2 года ограничения свободы. 

1. 28.02.2017 года окончено с обвинительным заключением досудебное расследование по ст.362 ч.4 п.1 УК РК в отношении сержантов полиции БДПП МПС ОВД г.Риддер Нурбекова Б.Н. и Саменова А.Б. по факту нанесения телесных повреждений гр.Н.

02.05.2017 года Нурбекову Б.Н. и Саменову А.Б. назначено наказание в виде 3 лет и 9 месяцев лишения свободы условно с пожизненным лишением права занимать и заниматься деятельностью в правоохранительной области.

Коррупционные риски на приграничной территории с КНР и РФ

Сопредельная территория ВКО с КНР и РФ обуславливает наличие коррупционных рисков в деятельности таможенных органов и пограничной службы, связанных с перемещением грузов, ТНП и т.д.

За 7 месяцев 2017 года в отношении должностных лиц указанных органов судами ВКО вынесено 3 обвинительных приговора, которые вступили в законную силу, в отношении 4 лиц.

 

1. 09.01.2017 года окончено с обвинительным заключением досудебное расследование по ст.366 ч.2 в отношении старшего специалиста таможенного поста «Майкапчагай» ДГД ВКО Рахымжанова Д.К. и контролера КПП «Майкапчагай» воинской части 2017 ПС КНБ РК прапорщика Имангалиева М.У., которые в группе лиц по предварительному сговору систематически в сентябре 2016 года получали взятку на общую сумму 105,0 тыс. тенге от гр.Н. за беспрепятственный ввоз из КНР ТНП без таможенного оформления.

07.02.2017 года Рахымжанову Д.К. назначено наказание в виде штрафа в сумме 6 250,0 тыс. тенге с конфискацией имущества и с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе; Имангалиеву М.У. назначено наказание в виде штрафа в сумме 6 300,0 тыс. тенге с конфискацией имущества, лишением воинского звания "прапорщик" и с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе. 

2. 28.02.2017 года окончено на основании заключения процессуального соглашения досудебное расследование по ст.366 ч.3 УК РК в отношении старшего инструктора отделения пограничного контроля "Коянбай" (автомобильное) в/ч №2098 сержанта ПС КНБ РК Сайтова А.А., который 27.01.2017 года лично и 02.02.2017 года через посредника старшего инструктора того же отделения пограничного контроля сержанта Косагалова С.М., получил взятку в сумме 5,0 тыс. тенге и 10,0 тыс. тенге соответственно от ИП М. за неоднократный беспрепятственный проезд через пограничный переход из РК в РФ, а также ненадлежащий досмотр перевозимого груза.

28.03.2017 года Сайтову А.А. назначено наказание в виде штрафа в сумме 1 050,0 тыс. тенге с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе.

1. 29.03.2017 года окончено на основании заключения процессуального соглашения досудебное расследование по ст.368 ч.2 УК РК в отношении старшего инструктора отделения пограничного контроля "Коянбай" (автомобильное) в/ч №2098 сержанта ПС КНБ РК Косагалова С.М. по факту посредничества старшему инструктору того же отделения пограничного контроля сержанту Сайтову А.А. в получении взятки в сумме 10,0 тыс. тенге от ИП М. за беспрепятственный проезд через пограничный переход из РК в РФ, а также ненадлежащий досмотр перевозимого груза.

12.04.2017 года Косагалову С.М. назначено наказание в виде штрафа в сумме 200,0 тыс. тенге с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе.

Квазигосударственный сектор

Опасность коррупции в квазигосударственном секторе вполне сопоставима с ее масштабами в государственном секторе.

В квазигосударственном секторе осваиваются значительные бюджетные денежные средства, в т.ч. выделяемые в рамках реализации различных государственных программ, что обуславливает совершение коррупционных преступлений, связанных с их хищением.

Также имеют место факты взяточничества

За 7 месяцев 2017 года в отношении должностных лиц квазигосударственного сектора судами ВКО вынесено 6 обвинительных приговора, которые вступили в законную силу, в отношении 6 лиц.

 

1. 31.03.2017 года окончено на основании заключения процессуального соглашения досудебное расследование по ст.ст.189 ч.4 п.2, 369 ч.1, 241 УК РК в отношении руководителя КГКП «Ертіс-Концерт» Управления культуры, архивов и документации ВКО Егембердинова Ж.Т., руководителя отдела проведения досуговых мероприятий КГКП Казбековой Г.Ж. и бухгалтера КГКП Смагуловой А.Д., которые в течение 2016 года систематически осуществляли хищение бюджетных денежных средств путем фиктивного списания их на не проведенные культурно-массовые мероприятия, причинив ущерб государству на общую сумму 12 045,0 тыс. тенге (ущерб полностью возмещен).

27.04.2017 года Егембердинову Ж.Т. назначено наказание в виде 3 лет и 6 месяцев лишения свободы с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе. 29.03.2017 года уголовное преследование в отношении Казбековой Г.Ж. и Смагуловой А.Д. прекращено за деятельным раскаянием.

2. 31.05.2017 года окончено с обвинительным заключением досудебное расследование по ст.366 ч.1 УК РК в отношении директор КГП «Өскемен мал дәрігерлік қызметі» Крыкпаев Б.А. по факту получения взятки в сумме 40,0 тыс. тенге от гр.А. для решения вопроса о прохождении учебной практики в указанном КГП его дочери, без фактического прохождения.

Уголовное дело 09.06.2017 года направлено в суд.

03.07.2017 года судом №2 г.Усть-Каменогорска Крыкпаеву Б.А. назначено наказание в виде штрафа в сумме 2,0 млн. тенге с конфискацией имущества и пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе.

1. 19.03.2017 года окончено в порядке ускоренного досудебного расследования уголовное дело по ст.366 ч.1 УК РК в отношении руководителя Аягозского районного отделения Департамента земельного кадастра и технического обследования недвижимости – филиал Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по ВКО Саркитбаева С.Т., который получил взятку в сумме 74,0 тыс. тенге от директора ТОО за ускоренное оказание государственных услуг в сфере земельных отношений, геодезии и картографии.

06.04.2017 года Саркитбаеву С.Т. назначено наказание в виде штрафа в сумме 3 700,0 тыс. тенге с конфискацией имущества и с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе.

1. 28.01.2017 года окончено в порядке ускоренного досудебного расследования уголовное дело по ст.189 ч.4 п.2 УК РК в отношении бухгалтера КГУ «Белокаменская образовательная школа» Гофман М.Г. по факту хищения бюджетных денежных средств на общую сумму 6 235,0 тыс. тенге путем необоснованного их перечисления на свой карт-счет.

14.02.2017 года Гофман М.Г. назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с конфискацией имущества, с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе.

1. 10.01.2017 года окончено с обвинительным заключением досудебное расследование по ст.366 ч.1 УК РК в отношении директора КГКП «Детский сад «Журавушка» акимата г.Курчатов Омарбекова К.А., который получил взятку в сумме 25,0 тыс. тенге от гр.Г. за прием ребенка в детский сад.

07.02.2017 года Омарбекову К.А. назначено наказание в виде штрафа в сумме 2,0 млн. тенге с конфискацией имущества и с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе. 

6. 26.06.2017 года окончено в порядке ускоренного досудебного расследования уголовное дело по ст.189 ч.3 УК РК в отношении бухгалтера КГУ «Центр занятости» Глубоковского района Джумадиловой А.Т. по факту хищения бюджетных денежных средств на общую сумму 4 233,4 тыс. тенге путем необоснованного начисления заработной платы работникам данного КГУ.

14.07.2017 года Джумадиловой А.Т. назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы (с отсрочкой на 5 лет в связи с наличием на иждивении несовершеннолетнего ребенка).

Дача взятки

Одним из видов взяточничества является дача взятки, подстрекательство к даче взятки должностным лицам государственных органов. Данный вид коррупционного преступления совершается в основном гражданскими лицами, а также субъектами частного бизнеса.

За 7 месяцев 2017 года в отношении указанных лиц судами ВКО вынесено 4 обвинительных приговора, которые вступили в законную силу, в отношении 4 лиц.

1. 15.01.2017 года окончено с обвинительным заключением досудебное расследование по ст.ст.28 ч.4-367 ч.1, 190 ч.3 УК РК в отношении гр.Жайсанбаева Б.С., который подстрекая бухгалтера ТОО Н. к даче взятки должностным лицам Специализированного межрайонного экономического суда ВКО за положительное решение вопроса о признании незаконным и отмене уведомления по результатам налоговой проверки, мошенническим путем получил от последней денежные средства в сумме 4,0 млн. тенге.

23.02.2017 года Жайсанбаеву Б.С. назначено наказание в виде 4 лет и 6 мес. лишения свободы с конфискацией имущества и с пожизненным лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.

1. 15.03.2017 года окончено в порядке ускоренного досудебного расследования уголовное дело по ст.ст.28 ч.4, 367 ч.1, 190 ч.1 УК РК в отношении гр.Касымканова С.К., который подстрекая гр.К. к даче взятки должностным лицам природоохранной полиции РОВД Зыряновского района за разрешение свободной торговли рыбной продукцией на территории рынка г.Зыряновска, мошенническим путем получил от последнего денежные средства в сумме 30,0 тыс. тенге.

04.04.2017 года Касымканову С.К назначено наказание в виде штрафа в сумме 600,0 тыс. тенге.

1. 28.04.2017 года окончено в порядке ускоренного досудебного расследования уголовное дело по ст.367 ч.1 УК РК в отношении начальника отдела лицензирования, согласования и утверждения проектов ТОО «Корпорация Казахмыс» Кульмурзина Ж.Ш. по факту дачи взятки руководителю «Департамента комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию РК по ВКО" Закирьянову А.Р. в сумме 90,0 тыс. тенге за согласование проектной документации.

12.05.2017 года Кульмурзину Ж.Ш. назначено наказание в виде штрафа в сумме 1,8 млн. тенге с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе.

4. 29.06.2017 года окончено в порядке ускоренного досудебного расследования уголовное дело по ст.367 ч.2 УК РК в отношении директора ТОО «Инком Шыгыс» Акылгазина М.С. по факту дачи взятки в сумме 400,0 тыс. тенге директору филиала «Енбек-Семей» РГП на ПХВ «Енбек» ИУ КУИС МВД РК Кусаинову Е.М. за подписание договора субподряда на выполнение текущего ремонта здания РГП МО «Военно-техническая школа».

21.07.2017 года Акылгазину М.С. назначено наказание в виде штрафа в сумме 12,0 млн. тенге с пожизненным лишением права занимать должности на госслужбе.

Информация опубликована по заказу ДНБПК по ВКО

Фото:ИноСМИ